С 30 мая 2025 года в России вступают в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях РФ, которые кардинально меняют правила работы с персональными данными. Новые нормы вводят более строгие требования и значительно увеличивают штрафы за нарушения. Физические лица, самозанятые, должностные лица, индивидуальные предприниматели (ИП) и организации теперь рискуют столкнуться с санкциями до 500 миллионов рублей за утечки данных и другие нарушения. Что это значит для бизнеса, и как подготовиться к изменениям? Разбираемся в деталях.
Зачем ужесточают правила?
Новые поправки направлены на усиление защиты персональных данных граждан в условиях роста киберугроз и цифровизации. Утечки данных, особенно биометрических (например, отпечатков пальцев или изображений лица), могут нанести серьезный ущерб, как гражданам, так и репутации компаний. Законодатели вводят жесткие меры, чтобы заставить бизнес ответственно подходить к обработке информации. Кроме того, теперь компании обязаны уведомлять Роскомнадзор об утечках в течение 24 часов, а нарушение этого требования влечет отдельные штрафы.
Для бизнеса это означает необходимость срочно пересмотреть процессы обработки данных, усилить системы безопасности и обучить сотрудников. Невыполнение требований может привести не только к финансовым потерям, но и к утрате доверия клиентов и партнеров.
Какие нарушения приведут к штрафам?
Новые правила охватывают широкий спектр нарушений: от несвоевременного уведомления Роскомнадзора до повторных утечек биометрических данных. Для наглядности мы разделили ключевые составы правонарушений и штрафы по категориям, основываясь на статье 13.11 КоАП РФ.
Утечки персональных данных
Штрафы за утечки зависят от количества затронутых субъектов или идентификаторов (ID). Чем больше масштаб утечки, тем серьезнее санкции.
Статья |
Нарушение |
Штрафы |
|||
Физ. лица |
Долж. |
ИП |
Организации |
||
13.11 ч.12 |
Утечка данных (1000-10.000 субъектов или от 10.000 до 100.000 ID) |
100-200 тыс. руб. |
200-400 тыс.руб. |
3-5 млн руб. |
3-5 млн руб. |
13.11 ч.13 |
Утечка данных (10.000-100.000 субъектов или от 100.000 до 1.000.000 ID) |
200-300 тыс. руб. |
300-500 тыс. руб. |
5-10 млн руб. |
5-10 млн руб. |
13.11 ч.14 |
Утечка данных (более 100.000 субъектов или более 1.000.000 ID) |
300-400 тыс. руб. |
400-600 тыс. руб. |
10-15 млн руб. |
10-15 млн руб. |
Утечки специальных и биометрических данных
Особое внимание уделяется данным специальной категории (например, о здоровье, религиозных убеждениях) и биометрическим данным, которые требуют повышенной защиты.
Статья |
Нарушение |
Штрафы |
|||
Физ. лица |
Долж. |
ИП |
Организации |
||
13.11 ч.16 |
Утечка персональных данных специальной категории |
300-400 тыс. руб. |
1-1,3 млн руб. |
10-15 млн руб. |
10-15 млн руб. |
13.11 ч.17 |
Утечка биометрических персональных данных |
400-500 тыс. руб. |
1,3-1,5 млн руб. |
15-20 млн руб. |
15-20 млн руб. |
Повторные утечки
Повторные нарушения влекут самые суровые санкции, включая штрафы, рассчитываемые как процент от годовой выручки.
Статья |
Нарушение |
Штрафы |
|||
Физ. лица |
Долж. |
ИП |
Организации |
||
13.11 ч.15 |
Повторная утечка персональных данных |
400-600 тыс. руб. |
800 тыс.-1,2 млн руб. |
1-3% от годовой выручки (не менее 20 млн и не более 500 млн руб.) |
1-3% от годовой выручки (не менее 20 млн и не более 500 млн руб.) |
13.11 ч.18 |
Повторная утечка биометрических персональных данных |
500-800 тыс. руб. |
1,5-2 млн руб. |
1-3% от годовой выручки (не менее 25 млн и не более 500 млн руб.) |
1-3% от годовой выручки (не менее 25 млн и не более 500 млн руб.) |
Прочие нарушения
Нарушение процедур уведомления, обработки данных без согласия и локализации данных также влечет серьезные штрафы.
Статья |
Нарушение |
Штрафы |
|||
Физ. лица |
Долж. |
ИП |
Организации |
||
13.11 ч.1 |
Обработка |
10-15 тыс. руб. |
50-100 тыс. руб. |
50-100 тыс. руб. |
150-300 тыс. руб. |
13.11 ч.1.1 |
Повторное нарушение обработки персональных данных без согласия субъекта |
15-30 тыс. руб. |
100-200 тыс. руб. |
100-200 тыс. руб. |
300-500 тыс. руб. |
13.11 ч.8 |
Сбор и хранение персональных данных граждан РФ |
30-50 тыс. руб. |
100-200 тыс. руб. |
1-6 млн руб. |
1-6 млн руб. |
13.11 ч.9 |
Повторное нарушение сбора и хранения персональных данных граждан РФ |
50-100 тыс. руб. |
500-800 тыс. руб. |
6-18 млн руб. |
6-18 млн руб. |
13.11 ч.10 |
Непредставление уведомления о начале обработки персональных данных |
5-10 тыс. руб. |
30-50 тыс. руб. |
100-300 тыс. руб. |
100-300 тыс. руб. |
13.11 ч.11 |
Непредставление уведомления об утечке персональных данных в течении 24 часов |
50-100 тыс. руб. |
400-800 тыс. руб. |
1-3 млн руб. |
1-3 млн руб. |
Что это значит для бизнеса и частных лиц?
Для компаний, особенно крупных, новые штрафы представляют серьезный финансовый риск. Например, организация с годовой выручкой 5 млрд рублей при повторной утечке биометрических данных может заплатить до 150 млн рублей штрафа. Для малого бизнеса и самозанятых даже меньшие суммы, такие как 100 000 рублей за неуведомление об утечке, могут стать ощутимой нагрузкой.
Помимо финансовых последствий, утечки данных наносят репутационный ущерб. Клиенты и партнеры могут потерять доверие к компании, которая не смогла защитить их данные. В условиях ужесточения контроля со стороны Роскомнадзора бизнесу необходимо действовать активно, чтобы избежать проверок и санкций.
Как подготовиться к новым требованиям?
Чтобы минимизировать риски и соответствовать новым нормам, бизнесу и частным лицам рекомендуется принять следующие меры:
- Проведите аудит процессов. Проверьте, соответствуют ли ваши процедуры обработки данных требованиям закона №152-ФЗ. Убедитесь, что вы уведомили Роскомнадзор о начале обработки данных.
- Усильте защиту информации. Внедрите современные системы шифрования, DLP (Data Loss Prevention) и мониторинга для предотвращения утечек, особенно биометрических данных.
- Настройте процесс уведомления. Разработайте четкий план действий для оперативного информирования Роскомнадзора об утечках в течение 24 часов.
- Обеспечьте локализацию данных. Убедитесь, что персональные данные граждан РФ хранятся на серверах в России, чтобы избежать штрафов до 18 млн. рублей за повторное нарушение.
- Получите согласие субъектов. Проверьте, что обработка данных осуществляется только с письменного согласия пользователей.
- Обучите сотрудников. Проводите регулярные тренинги для персонала, особенно для должностных лиц, ответственных за обработку данных.
Теперь каждому бизнесу следует провести аудит процессов и усилить защиту информации. Для консультаций обращайтесь через страницу контактов. Обновление ПО и обучение сотрудников помогут избежать штрафов и повысить доверие клиентов.